Debe entenderse que el
crecimiento no necesariamente conduce al desarrollo económico, si este es entendido en su
verdadero sentido, esto es inclusivo, equilibrado en términos de distribución del
ingreso en todas sus dimensiones.
Para que la dinámica económica sea leída en términos de su aporte al desarrollo,
entonces, es necesario considerar variables tales como la composición del valor agregado,
la función de producción que conduce a determinarlo y los efectos que ellos verifican
sobre la distribución funcional, personal y regional (geográfica) de los ingresos
generados.
En el análisis de la estructura y evolución de los fenómenos económicos y de su
influencia sobre la sociedad, se deben tener presentes, al menos: las identidades macroeconómicas básicas, su
interrelación y componentes. En forma simplificada:
Producto, Consumo, Inversión, Sector Público, Sector
Externo;
Valor Agregado, Remuneración al Trabajo y Remuneración al
Capital;
las mediciones (y también sus interrelaciones) que dan
cuenta del impacto económico sobre el bienestar de la población:
la distribución personal
del ingreso;
las tasas relativas al mercado de trabajo (sin olvidar la
lectura de las situaciones de subempleo);
pobreza e indigencia;
las relaciones entre las
dimensiones económica y la social (desde las remuneraciones al trabajo hasta la
elasticidad ingreso del empleo);
los límites a la disponibilidad de oferta de bienes
(capacidad instalada, situación del sector externo);
la estructura de la producción por tipología de las
empresas y su correlato en la disponibilidad interna del valor agregado.
Este análisis debe ser el punto de
partida para la proposición de acciones que aporten al desarrollo económico y social con
una distribución equitativa del ingreso. Si bien se considera una tautología incluir
social en la mención anterior, porque se concibe al desarrollo de manera
integral, incluyendo ineludiblemente esta dimensión, se lo menciona para que no quepan
dudas y para insistir sobre el alcance de lo que se considera desarrollo.
Estas acciones se definen comenzando por identificar el rol que le compete al Sector
Público y al Sector Privado y contemplando tanto al circuito real como al monetario de la
Economía.
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