I.
Introducción
El constante enfrentamiento del ser humano con renovadas amenazas de supervivencia genera
manifestaciones singulares según la problemática de cada región.
Durante la década pasada los entes se han visto sorprendidos por el aluvión de cambios,
lo que requirió una rápida reacción pues aquellos que permanecieron indiferentes
sufrieron consecuencias serias, como ser su desaparición, pérdida de imagen y de
mercados, fuertes quebrantos, etc.
Los cambios a los que se hiciera referencia se relacionan con variaciones en la formación
de precios, fusiones y adquisiciones de otros entes, una demanda de bienes y servicios
cada vez más personalizada, tecnologías más flexibles y de rápida respuesta a los
cambios, y a las diversas alteraciones precitadas se les agregó la globalización de las
operaciones, la competencia internacional, las demandas sociales y ambientales que
impulsaron a las empresas al cumplimiento de la calidad y preservación del medio
ambiente.
El desafío hoy es reducir el empleo de recursos ambientales escasos y mejorar el manejo
ambiental, reduciendo en lo posible los costos de los productos y aumento de su calidad.
Los empresarios antes centraban su preocupación en la obtención de beneficios
económicos, y en los últimos años, a la anterior, le agregan otra: el cuidado del medio
ambiente.
El fundamento de dicha preocupación es que nada resulta gratuito a la sociedad, lo que
hoy deje de hacer o no gaste para proteger los ecosistemas, lo deberá pagar de algún
modo, en el futuro, la sociedad en su conjunto.
La industria química, petroquímica, de pintura, petrolera y papelera se encuentran entre
otras, como las más contaminantes y el enemigo número uno del medio ambiente. Sin
embargo se observan reacciones favorables en ellas al producir los cambios necesarios en
sus procesos, tecnologías, materias primas, reducción de residuos utilizados en la
producción y el desarrollo de productos de menor agresión ambiental.
La crisis ambiental genera oportunidades, que deberán ser aprovechadas en los mercados
regionales y mundiales por aquellos entes que deseen obtener ventajas competitivas, y se
interesen en la eficiencia del empleo de los recursos del medio ambiente con un objetivo
primordial: una menor contaminación.
Para ello, el sistema contable debe aportar su terminología: Activos, Pasivos ciertos y
contingentes, Resultados y posibilitar brindar información que tenga en cuenta el medio
ambiente y que refleje esa preocupación de los entes de disminuir el deterioro al que nos
lleva un empleo ilimitado de los recursos naturales escasos.
La situación medioambiental de las empresas argentinas, en lo que respecta a la difusión
de información se ha ido incrementando en los últimos años. Hace sólo unos ocho años,
era imprescindible recurrir a las propias empresas (a través de encuestas y/o
entrevistas) para obtener algún indicio de su comportamiento ambiental; ya que del
análisis que realizamos en aquella época sobre los Estados Contables publicados por la
Bolsa de Comercio de Buenos Aires, sólo Y.P.F. (Yacimientos Petrolíferos Fiscales)
incluía información medioambiental.
En nuestra opinión consideramos que el marco legal ambiental (con su correspondiente
reglamentación) que se ha ido construyendo en estos últimos años en Argentina y la
demanda de los diferentes usuarios por conocer la conducta ambiental de las empresas con
las que interactúan, han determinado que cada vez sean más las compañías que incluyen
cuestiones medioambientales en sus informes anuales. Gracias a esto, las investigaciones
contables pueden ahora contar con dos importantes tipos de fuentes: las encuestas y/o
entrevistas que se solicitan a las empresas y la información que estas incluyen en sus
Estados Contables u otro tipo de informaciones anuales.II. Empresas que se consultaron
Con respecto a las empresas que se consultaron hemos considerado
dos relevamientos empíricos.
Primer relevamiento
Para este trabajo en particular la búsqueda y selección se obtuvo por medio de la base
de datos de la Comisión Nacional de Valores cuya página es www.cnv.gov.ar.
Sobre un total de 82 empresas relevadas, 30 de ellas brindan alguna clase de información
medioambiental, para este trabajo solamente se han incluido cinco empresas que se han
considerado representativas del resto que se han analizado, pudiendo brindar en esta
oportunidad, un informe sobre la política medioambiental para los usuarios de Estados
Contables que surgen de las empresas que cotizan en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires.
Las organizaciones fueron seleccionadas considerando el objetivo principal de cada
entidad, haciendo hincapié en aquellas empresas que, por sus características,
desarrollan una actividad que pudiera tener implicancias en el medio ambiente.
Segundo Relevamiento
Para este relevamiento en particular se consideró la información suministrada por
las empresas en sus folletos de publicación.
La
información cualitativa que surge de las empresas se refiere en general a:
- capacitación
del personal para lograr un uso más racional de los recursos
- creación de áreas dentro de la empresa con competencia
exclusiva en materia ambiental
- actividades de índole preventiva, incluyendo capacitación
a la comunidad
- implementación de programas de medición y seguimiento de
diferentes parámetros ambientales (emisiones, vertidos, residuos, etc.)
- intentos de reducir el impacto negativo de las tareas
realizadas
- implementación de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA)
- manifestación del cumplimiento de la legislación
aplicable de índole ambiental
- forestación
- obtención de certificación según normas internacionales
ISO 9000 ISO 14000 - OHSAS 18001 sobre Seguridad y Salud ocupacional.
Las empresas que venimos siguiendo desde el año
1995 se van inclinando por una implementación de Sistemas de Información Gerencial y
notamos que van disminuyendo las medidas correctivas puesto que son innecesarios gracias
al aumento de las medidas de carácter preventivo.
La
información cuantitativa que surge de las empresas se refiere en general
a:
- Eliminación
de nafta con plomo.
- Se ha dado preferencia a combustibles que producen un 25%
menos de emisiones de CO2 que el petróleo y casi un 50% menos comparado con el carbón,
por lo que lo convierten en combustible con menor impacto medioambiental.
- Una empresa ha clausurado 22 has. de monte blanco y
espinillares nativos en uno de sus establecimientos, para el estudio y preservación de la
flora y fauna existentes. que se ha constituido en una verdadera reserva biológica.
- Plantación de 600.000 árboles
- Control de accidentes con una reducción del 32%
- Se han practicado pautas de conservación de las especies a
través de la protección de una laguna de 100 has. que alberga una diversa avifauna
silvestre. Se impide la caza dentro de la propiedad. Idénticas pautas de conservación se
practican en las cañadas del establecimiento.
- En cuanto a la forestación se menciona: Durante el
ejercicio se implantaron 14 has., principalmente de álamo. Asimismo, se realizaron
prácticas silviculturales sobre la superficie forestada.
- Se implantaron 167 has. de álamos y se condujeron 70 has.
de renovales, producto del corte efectuado. Se realizó el mantenimiento de la
forestación restante.
Hemos notado un incremento de información de tipo
social como por ejemplo:
Campañas de salud, de vacunación y campañas de saneamiento en la
comunidad aborigen
Alimentación por medio de la creación de huertas que
se complementan con la construcción de estructuras para cría de animales de granja para
la alimentación de los sectores más necesitados. Creación de talleres de Capacitación
de conservación de frutas y hortalizas destinadas al completo aprovechamiento de la
producción.
III. Empresas
consultadas en el primer relevamiento
1- Resumen de Información medioambiental
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| CUADRO
1: Resumen de Información Medioambiental |
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| EMPRESA |
MEMORIA |
POLITICA |
GESTION |
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1 |
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SI |
SI |
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2 |
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3 |
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SI |
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4 |
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5 |
SI |
SI |
SI |
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Esta previsto para un futuro
trabajo no solamente ampliar el número de empresas sino también el grado análisis, para
ello nos remitiremos al trabajo de Inés García Fronti . La autora ha realizado una
ponderación de carácter medioambiental basándose en un estudio español, que considera ocho medidas medioambientales clasificadas en no
financieras y financieras, obtenidas de informes anuales de empresas que cotizan en la
bolsa.
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CUADRO
2. Medidas no financieras y financieras
(Fuente: Moneva y Cuellar, 2001) |
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| MEDIDAS
NO FINANCIERAS |
MEDIDAS
FINANCIERAS |
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Referencia al medio ambiente en la memoria |
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Adopción de una política medioambiental pública |
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Implantación de sistemas de gestión medioambiental |
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La principal hipótesis
subyacente en el modelo propuesto , es que existen inversores que ponderan en su decisión
de portafolio la responsabilidad medioambiental de las empresas, además de buscar las
tradicionales maximización de rendimiento o minimización de riesgo. La
ponderación medioambiental de acciones se efectúa considerando algunos
supuestos subyacentes incluidos en los modelos utilizados por los índices de inversión
éticos que funcionan desde hace algunos años en USA y UK y, adicionalmente, medidas de
responsabilidad medioambiental elaboradas a partir de datos de los Estados Contables y
siguiendo un modelo español.
2- Referencia al medio
ambiente en la Memoria
2.1 Empresa N° 1
Nuestra permanente preocupación por el cuidado del medio
ambiente y la calidad se reflejó en la obtención de diversas certificaciones, como la
que logró Genelba, la única planta de generación de energía eléctrica de América
Latina que certificó el sistema de gestión ambiental bajo las normas ISO 14000, el
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional de acuerdo con las normas OHSAS 1800
y el sistema de calidad según las normas ISO 9002.
Pichi Picún Leufú, en tanto, se convirtió en la primera central hidroeléctrica del
país que certificó su sistema de gestión ambiental.
Estos reconocimientos a nuestros esfuerzos en la materia se extendieron, también, a
nuestras actividades en petroquímica, explotaciones agropecuarias y forestales, y
transporte de petróleo.
Vale mencionar, además, que al concluir el año .................. recibió el Premio
Invertir otorgado por la Fundación Invertir, en reconocimiento a sus permanentes
esfuerzos para volcar recursos a la expansión y el mejoramiento de la actividad de la
empresa.
2.2 Empresa N° 2
El futuro del gas natural como combustible alternativo para la
Argentina y para la región, se consolida cada vez más. La demanda posee una excelente
perspectiva de crecimiento debido al costo del mismo y a su superioridad desde el punto de
vista ambiental con respecto a otros combustibles alternativos. En .... nos sentimos bien
posicionados para tomar ventaja de ello y confiamos en que las condiciones económicas,
tanto en la Argentina como en la región, mejorarán para acelerar el desarrollo de
proyectos de crecimiento.
A tal fin, hemos definido objetivos desafiantes para el próximo quinquenio,
principalmente en cuatro temas: desarrollo de negocios, proceso de revisión tarifaria,
excelencia de las operaciones y óptima estructura de capital.
3) Excelencia de las operaciones: Operaciones seguras, confiables y eficientes. Tales son
nuestros esfuerzos permanentes, y de hecho, nuestra base para el crecimiento. Nos
concentraremos en el cumplimiento de nuestra obligación para con el medio ambiente y,
así, mantener la Certificación bajo ISO 14.001. Durante 2001, haremos los cambios
necesarios para ajustarnos a los standards requeridos para estar en condiciones de
certificar bajo el Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9000. También nos mantendremos
concentrados en continuar reduciendo aún más la ya baja tasa de incidentes operativos de
nuestros empleados.
Hemos reformulado nuestra visión con el propósito de incorporar las nuevas realidades de
un mercado competitivo, revigorizando la empresa con nuevos proyectos. Este nuevo enfoque
resume lo que anticipamos para el futuro: ser líder en el desarrollo del negocio
de transporte de gas natural y servicios asociados, promoviendo la integración del
mercado energético, priorizando la calidad, satisfacción al cliente y la preservación
del medio ambiente.
El escenario competitivo nos muestra que, tanto los viejos enfoques comerciales como los
participantes y la perspectiva de la actividad energética, han dado lugar a nuevos
conceptos. Sin embargo, la importancia de la energía para el crecimiento económico de la
Argentina y de la región se mantiene inalterable. Gracias a nuestra excelente base de
recursos, a nuestro posicionamiento en el mercado, a nuestra superioridad tecnológica y a
la adhesión de nuestro personal a los objetivos corporativos, TGS está preparada para
adaptarse a este mundo cambiante y superar exitosamente los desafíos futuros.
Como un nuevo punto de partida, orientado hacia el crecimiento de nuestra empresa,
reformulamos nuestra visión,: Ser líder en el desarrollo del negocio de
transporte de gas natural y servicios asociados, promoviendo la integración del mercado
energético, priorizando la calidad y satisfacción al cliente y la preservación del
medio ambiente.
2.3 Empresa N° 3
Programa de inversores en la planta industrial
............
Asimismo, durante el transcurso del año se ha continuado con los estudios de inversiones
vinculadas con el control ambiental.
Actividad
forestal
La campaña forestal en Establecimientos de la Empresa totalizó 738 has., considerando
plantaciones y conducción de renovales, las cuales se discriminan del siguiente modo:
a) Establecimiento "..........":
Se llevó a cabo la forestación de 100 has. Se condujeron además 375 has. de renovales,
que surgieron del aprovechamiento forestal. Se llevaron a cabo las tareas habituales de
mantenimiento.
b) Establecimiento "............":
Durante el ejercicio se implantaron 14 has., principalmente de álamo. Asimismo, se
realizaron prácticas silviculturales sobre la superficie forestada.
c) Establecimiento ...............":
Se implantaron 167 has. de álamos y se condujeron 70 has. de renovales, producto del
corte efectuado. Se realizó el mantenimiento de la forestación restante.
d) Establecimiento ".............":
En la presente campaña se implantaron 12 has., completando el área disponible para
forestar, realizándose tareas de mantenimiento en todo el predio.
Como resultado de la campaña desarrollada, la superficie forestada propia de la Empresa
alcanza a 8.536 hectáreas en el presente Ejercicio, tomando en cuenta los datos
definitivos de bajas y altas de plantaciones, con incorporación de renovales y
contabilizando viveros y montes preexistentes, quedando algunas áreas remanentes
disponibles para reforestar durante el año 2001.
La Empresa también contribuye al sostenimiento de otras entidades científicas y
culturales.
En lo que hace al desarrollo de la producción forestal primaria, ................
continúa su acción permanente y directa, intercambiando experiencias y apoyando a los
forestadores localmente en sus zonas de acción (consorcios forestales, consejos asesores,
grupos de consulta, etc.).
.........
Asimismo la empresa participa en el Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo
Sostenible, donde se debaten y se buscan soluciones para todas las cuestiones vinculadas
con los aspectos ambientales
2.4 Empresa N° 4
Todas las áreas operadas por ............S.A. fueron
sometidas a los monitoreos anuales ambientales de obras y tareas, arrojando resultados
globales positivos en la gestión realizada. Además, se realizaron los estudios
ambientales previos de pozos en BPOT- 3, Ipati y Bermejo y de la adquisición sísmica en
Los Bastos, con los cuales se obtuvieron las licencias ambientales aprobatorias para la
ejecución de los trabajos. También, se llevaron a cabo exitosamente dos audiencias
públicas del estudio ambiental de la línea de 132 kv. de El Tordillo - Pampa del
Castillo.
Se continuó con el sistema de perforación de pozos "sin pileta", y el
tratamiento y disposición final de residuos empetrolados en la mayoría de las Areas de
............S.A., sistema que se viene perfeccionando.
2.5 Empresa N° 5
Medio ambiente
Como consecuencia del contexto económico desfavorable en el país y la retracción del
mercado del cemento, algunos de los proyectos previstos en el marco de nuestra política
de cuidado del medio ambiente no fueron desarrollados durante el año.
Sin embargo el Grupo .................. ratifica su enfoque hacia el concepto de
Desarrollo Sostenible a largo plazo, y llevó a cabo acciones orientadas a la
rehabilitación ambiental de zonas de explotación y a la incorporación de tecnologías
para mejorar el cuidado del medio ambiente
3- Adopción de una
política Medioambiental pública
3.1 Empresa N° 1
Durante el ejercicio se puso en vigencia la nueva política de
medio ambiente, calidad, seguridad y salud ocupacional. En noviembre se concluyó la
implementación del Sistema de Gestión Integrado (SGI) en todas las áreas del país,
previéndose la respectiva certificación en marzo de 2001, y paralelamente se comenzó
con la implementación del SGI en Perú y Venezuela.
3.2 Empresa
N° 2
La industria del gas en la Argentina ha experimentado un
importante desarrollo durante los últimos años. La demanda de gas se ha elevado de 9,3
billones de metros cúbicos (Bm³) en el año 1980 a 30,9 Bm³, en 2000
(medido desde septiembre de 1999 hasta septiembre de 2000) lo que evidencia que el consumo
de gas del país se ha triplicado en dicho período. Este incremento refleja la
superioridad del gas, en comparación con otros combustibles alternativos, no solamente en
términos de su precio comparativamente más bajo, sino también por ser la energía
fósil más limpia y por tanto menos contaminante.
Concretamente, el gas natural es el combustible fósil que emite menos dióxido de carbono
(CO2), dada la alta proporción de hidrógeno que contiene. Por tratarse de un
gas, su mezcla con aire y posterior combustión es más simple que otros combustibles de
igual origen, produciendo un 25% menos de emisiones de CO2 que el petróleo y casi un 50%
menos comparado con el carbón; además la ausencia de partículas y compuestos corrosivos
de azufre facilitan la recuperación del calor residual y por lo tanto, las eficacias de
su utilización. Todo esto contribuye a hacer del gas natural el combustible con menor
impacto medioambiental comparado con el resto de los combustibles fósiles, cuya
utilización ayuda a reducir la emisión de gases de efecto invernadero. Por otra parte,
dado que el transporte y la distribución de gas se realizan a través de tuberías bajo
suelo, que el impacto sobre el paisaje y los cultivos es mínimo. Por su rendimiento y
baja emisión de contaminantes, el gas natural es especialmente apropiado para la
generación eléctrica y cogeneración, hornos industriales y otros usos comerciales y
domésticos.
En términos de oferta de gas natural, la Argentina posee gran disponibilidad con reservas
probadas y desarrolladas, que alcanzan los 729.215 MMm³, equivalente a más de 17 años
de suministro, considerando la producción de 1999, lo cual duplica el horizonte de
reservas de países como Estados Unidos. Además, considerando el potencial de dichas
reservas puede estimarse que la relación entre reservas y producción se mantendrá por
encima del promedio mundial.
Todos estos elementos, es decir el precio relativamente bajo del gas, su menor impacto en
el medio ambiente y la gran disponibilidad, hacen del gas el combustible preferido en
Argentina. Ello queda reflejado en la elevada participación del gas en el total de la
oferta energética interna, situada alrededor del 41% para el año 1999, superando
largamente al promedio mundial ubicado en 23%. Es indudable que el aumento de la capacidad
de transporte de gas, a través de gasoductos troncales, ocurrida fundamentalmente luego
de la privatización de Gas del Estado, contribuyó al desarrollo de la industria.
La política de ......... en cuanto a seguridad industrial y protección del medio
ambiente consiste en el compromiso asumido por la Sociedad a realizar el transporte de gas
y servicios afines observando los siguientes principios:
1) Realización
de acciones dirigidas a la mejora continua y a la prevención de accidentes y
contaminación.
2) Cumplimiento de exigencias previstas en la legislación vigente y de
los procedimientos que la Sociedad establezca o adhiera.
3) Fijación anual de metas y objetivos en concordancia con la Visión, la
Misión y los Valores de TGS y la presente política.
4) Capacitación de cada empleado de acuerdo a su responsabilidad
funcional y a los riesgos involucrados en la tarea que desempeñe.
3.3 Empresa N° 3
Complementando las acciones en el área industrial,
............. ha encarado una decidida política con objetivos y metas en la preservación
y defensa del medio ambiente y la naturaleza.
En este contexto, mantiene reductos intangibles en sus establecimientos forestales desde
hace varios años, entre los que se puede citar:
La clausura de 22 has. de monte blanco y espinillares nativos en el establecimiento Las
Animas, para el estudio y preservación de la flora y fauna existentes. que se ha
constituido en una verdadera reserva biológica.
La laguna de 100 has. en nuestro establecimiento .................., que alberga una
diversa avifauna silvestre. Allí proliferan, destacándose entre otras especies, nutrias,
cisnes, flamencos y cigüeñas. Se impide la caza dentro de la propiedad. Idénticas
pautas de conservación se practican en las cañadas del establecimiento ...........
En el establecimiento .............. se favorece la supervivencia y reproducción de
especies autóctonas y perseguidas, especialmente el ciervo de los pantanos y el
carpincho. Es dable destacar el incremento en la población de aves en el predio, al
amparo de los bosques de cultivo.
En este marco, se ha favorecido la actividad de investigación y evaluación, por parte de
técnicos de diversas universidades, sobre la fauna presente y los patrones de vegetación
en las distintas condiciones naturales de las zonas en las que desarrolla actividades la
Empresa.
Se procura en todo momento la concientización del personal de los establecimientos sobre
los beneficios de un medio ambiente sano. Asimismo, a cargo de personal capacitado, se
desarrollan políticas de seguridad e higiene forestal y se evalúan permanentemente
diversas modalidades de aprovechamiento, tendientes a producir el menor impacto sobre el
suelo, el agua y las comunidades bióticas que conviven en los bosques implantados.
La empresa continúa con la política de desarrollar su actividad en un contexto de
cumplimiento de los principios del desarrollo sustentable y la promoción de medidas para
la conservación del medio ambiente y la naturaleza.
3.4 Empresa N° 4
Acción comunitaria
Salud
En Tartagal se realizaron una nueva campaña odontológica preventiva en una escuela y una
campaña de saneamiento en la comunidad aborigen La Mora. En las comunidades aborígenes
La Loma y El Milagro (Salta) se están llevando a cabo campañas de letrinización.
En Comodoro Rivadavia se realizó la vacunación preventiva contra la hepatitis a 29
docentes en dos instituciones. En Tartagal se lanzó una campaña contra la
poliparasitosis en la Comunidad La Mora. Se realizaron campañas odontológicas en una
comunidad aborigen en Venezuela y en dos escuelas y dos comunidades aborígenes en Gral.
San Martín. En Venezuela, se realizaron charlas sobre el cuidado del ambiente y
disposición de residuos y reciclaje en poblados vecinos al área de nuestras operaciones.
Alimentación
Más de 700 huertas en Argentina y Venezuela producen exitosamente; se complementan con la
construcción de estructuras para cría de animales de granja para la alimentación de los
sectores más necesitados. Se realizaron en Comodoro Rivadavia reuniones barriales de
intercambio de experiencias y métodos de cultivo, que concluyeron con un Taller de
Capacitación de conservación de frutas y hortalizas destinadas al completo
aprovechamiento de la producción.
Nota 2.2
i) Deudas diversas - preservación ambiental
Se ha provisionado el costo devengado de ejecutar tareas de taponamiento de pozos
productivos una vez que cesen en su condición de tales y se considere la necesidad
técnica de realizar tareas que preserven las condiciones ecológicas por el abandono de
los mismos. El cargo a resultados del ejercicio se ha efectuado en función del
agotamiento del total de reservas probadas desarrolladas.
De acuerdo con interpretaciones y aplicaciones de la actual legislación y, en función de
cambios tecnológicos y las variaciones en los costos de saneamiento necesarios para la
protección del medio ambiente, la Sociedad ha considerado conveniente reestimar
periódicamente los costos futuros de taponamiento de pozos. Los efectos de estas
reestimaciones son incluídos en los estados contables en que se verifican dichos cambios
3.5 Empresa N° 5
En el centro industrial Córdoba se elaboró durante el año
2000, un Plan Ambiental de Canteras a largo plazo, que prevé acciones de zonificación de
áreas de explotación a 10, 30 y 50 años e incluye programas de recuperación de la
naturaleza.
Se continuó el Programa de Rehabilitación y Reforestación de Canteras en el centro
industrial Jujuy, habiéndose recuperado hasta el momento 400.000 m2 de terrenos.
La nueva Planta Campana-Zárate, fue diseñada y opera bajo las más estrictas normas
internacionales de cuidado ambiental.
En los centros industriales Córdoba y Mendoza, se valorizan residuos industriales
utilizándolos como combustibles alternativos en los hornos de clinker. Cementos
................. contribuye así a la disminución global de emisiones de CO2, a la
preservación de las energías no renovables y a la eliminación de pasivos ambientales.
Esta actividad se lleva a cabo bajo los mas estrictos estándares de proceso en forma
segura y controlada.
Inversión Social
El Grupo ................ sostiene que su responsabilidad social debe enfocarse
proactivamente a la mejora de calidad de vida de los individuos y de las comunidades
vecinas a sus plantas.
Se implementó conjuntamente con la Fundación ............., el Plan de Desarrollo Social
2000 en las comunidades de Malagueño (Córdoba), Las Heras (Mendoza) y Puesto Viejo
(Jujuy).
Con una inversión anual de un millón de pesos el Plan se orientó hacia cuatro líneas
de acción: Reconversión Laboral y Capacitación en Oficios; Aportes a la Educación
Formal; Cuidado del Medio Ambiente y Fortalecimiento de las Instituciones Locales.
En cada comunidad se habilitó un Centro de Capacitación y Aprendizaje Comunitario donde
se desarrollan los programas mencionados, con carácter abierto y gratuito para todos los
vecinos de los centros industriales e integrantes de la empresa.
La Fundación ................potencia la inversión social desarrollando proyectos
conjuntos con instituciones como UNESCO o Inter American Foundation (Congreso de los
Estados Unidos de Norte América).
4. Implantación de Sistemas
de Gestión Medioambientales
4.1 Empresa N° 1
Durante el año 2000, Refinería ........... e Hidroeléctrica
................. certificaron sus respectivos sistemas de gestión ambiental según los
estándares de la norma internacional ISO 14001.
Asimismo, en Calidad, ........ S.A., ....... Agra S.A., .......... y
............................ S.A. obtuvieron la certificación bajo las normas ISO 9001/2.
Las dos últimas son las primeras empresas de ........... Energía que adoptaron la nueva
versión de la ISO 9001.
En seguridad y salud ocupacional (S&SO) obtuvieron su certificado OHSAS 18001 el
Yacimiento 25 de Mayo-Medanito, las Plantas Campana, Zárate y Puerto General San Martín
(ex PASA) y Genelba.
Todas las actividades controladas y operadas por .................. en la Argentina
cuentan con la certificación ISO 14001, tal como fue definido en los objetivos
estratégicos, y se espera, para fines de 2001, certificar la totalidad de las actividades
en el exterior. En S&SO se espera alcanzar la certificación del total de las
actividades controladas u operadas por ................... a fines de 2002.
Dada la sinergia que existe entre las áreas de calidad, medio ambiente y S&SO,
..................... apunta a la integración de sus sistemas de gestión con el objetivo
de optimizar los recursos y los resultados, para reducir de esa forma el riesgo integral
de sus actividades. Esta meta tiene como punto de partida la revisión de su política
ambiental, realizada a fines de 1999, y que dio lugar a una Política Integrada de
Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional.
En sus postulados básicos, dicha política afirma el compromiso de ................... de
asegurar la calidad de sus productos y servicios, preservando el medio ambiente en el cual
opera y la seguridad y la salud de su personal, contratistas y comunidades vecinas. La
Dirección considera a esta Política como parte integral de sus negocios y, por lo tanto,
prioritaria en toda la línea gerencial, asegurando su difusión, comprensión y
cumplimiento en todos los niveles de la organización.
Durante 2000 se implementó un programa de auditorías integradas destinado a verificar el
cumplimiento de la Política en todas las empresas controladas u operadas. Este programa
anual de auditorías, junto a los indicadores de desempeño definidos para cada Dirección
de Negocios, permite evaluar el desempeño global de la organización, detectar
prioridades, oportunidades de mejora y problemáticas comunes y dar lugar a la definición
de objetivos estratégicos.
De esta manera, para el 2001 está planificado:
- Completar el análisis de riesgo de transporte de sustancias peligrosas por vías
marítima, fluvial, terrestre y ductos, comenzado durante 2000, y poner en marcha el
programa resultante de acciones de mejora.
- Realizar auditorías de diagnóstico de seguridad.
- Llevar a cabo un programa de capacitación de seguridad, de acuerdo con las
necesidades detectadas en las auditorías de diagnóstico.
4.2 Empresa N° 2
Somos conscientes que la calidad en el servicio a nuestros
clientes es vital para el crecimiento de nuestro negocio. Por eso ya hemos comenzado a
trabajar alineando nuestra Compañía para poder cumplir con los estrictos estándares
requeridos para certificar según la norma ISO 9000.
Por su parte, la calidad en la prestación de nuestros servicios se basa necesariamente en
la seguridad y confiabilidad y eficiencia del sistema. Mantener altos éstandares de
seguridad ha sido la constante política de ......... desde el inicio de las operaciones.
Para ello hemos invertido más de US$ 380 millones durante los 8 años de operación en la
mejora del sistema de transporte, demostrando nuestra intención de posicionar a
........... a la vanguardia en el empleo de mejores prácticas de la industria.
La misma ha estado evolucionando en los últimos años como resultado de la profunda
revolución tecnológica operada. Hemos reconocido los beneficios que la nueva tecnología
aporta a cada sector de la economía y de la sociedad y trabajamos activamente para
incorporar los avances de la misma para mejora nuestros activos y el desarrollo de
nuestros negocios. Durante el año 2000 comenzamos a migrar aplicaciones relacionadas con
la atención a nuestros clientes al entorno WEB, lo que sin duda, representará para
ellos, un mejor aprovechamiento de los recursos.
4.3 Empresa N° 3
Como se comentara en la memoria pasada .......... S.A.
decidió emprender las acciones para operar dentro del exigente marco de la ISO en materia
ambiental. Durante el ejercicio que se comenta se ha avanzado en la implementación de
dichas normas de acuerdo con los cronogramas oportunamente realizados.
Han proseguido, a lo largo del ejercicio, los esfuerzos por consolidar una conciencia
conservacionista y eficiente del uso de los recursos involucrados especialmente
fibra, agua y energía-, donde es fundamental la capacitación del personal.
Dentro de esta temática, continuamos destacando, por su importancia en la materia, la
incorporación definitiva al proceso normal de la producción la utilización del papel
reciclado como soporte de la provisión de fibra a la planta industrial. En este rubro,
.............. S.A., se coloca en paridad con la mejor práctica internacional
conservacionista
4.4 Empresa N° 4
Se ejecutaron los Monitoreos Anuales de Obras y Tareas de las
áreas operadas por .................., con un 50% de recomendaciones de carácter
preventivo, un 32% de mitigación y un 24% de carácter correctivo (a inicios de la
gestión ambiental de ..........., las recomendaciones eran principalmente correctivas).
4.5 Empresa N° 5
Nota 1.4 Criterios de valuación
f) Activos intangibles:
Incluyen los siguientes conceptos: El resto de los activos intangibles incluye los gastos
efectuados para obtener las certificaciones de las normas ISO 9000 e ISO 14000, gastos
relacionados con la factibilidad de proyectos, así como aquellos correspondientes a la
obtención de licencias para el uso de software. Estos son amortizados linealmente en 60
meses.
5. Conclusiones
(primer relevamiento)
5.1 Introducción
El análisis efectuado satisface parcialmente el objetivo perseguido y nos permite
analizar los criterios de exclusión para ello García Fronti señala:
El inversor con
responsabilidad medioambiental, tiende a excluir de sus inversiones (criterios de
exclusión) empresas con las siguientes características:
- Que no protejan el medio ambiente
- Que hayan recibido multas por daños medioambientales
Por otro lado, el inversor con responsabilidad medioambiental tiende a incluir en sus
inversiones (criterios de inclusión) empresas con las siguientes características:
- Que apliquen tecnologías de reciclaje
- Que posean políticas para el manejo de residuos
- Que publiciten sus logros medioambientales
- Que produzcan con ahorro de energía
Consideramos la Contabilidad Social y ambiental como
una rama o segmento de la contabilidad, con objetivo de establecer el marco conceptual a
partir del cual las empresas elaboran información sobre su responsabilidad social y
medioambiental.
5.2 Referencia al
Medioambiente en la Memoria
Nuestra
permanente preocupación por el cuidado del medio ambiente y la calidad se reflejó en la
obtención de diversas certificaciones, como la que logró Genelba, la única planta de
generación de energía eléctrica de América Latina que certificó el sistema de
gestión ambiental bajo las normas ISO 14000, el sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional de acuerdo con las normas OHSAS 1800 y el sistema de calidad según las normas
ISO 9002
Excelencia
de las operaciones: Operaciones seguras, confiables y eficientes. Tales son nuestros
esfuerzos permanentes, y de hecho, nuestra base para el crecimiento. Nos concentraremos en
el cumplimiento de nuestra obligación para con el medio ambiente y, así, mantener la
Certificación bajo ISO 14.001
La
campaña forestal en Establecimientos de la Empresa totalizó 738 has., considerando
plantaciones y conducción de renovales. Como resultado de la campaña desarrollada, la
superficie forestada propia de la Empresa alcanza a 8.536 hectáreas en el presente
Ejercicio, tomando en cuenta los datos definitivos de bajas y altas de plantaciones, con
incorporación de renovales y contabilizando viveros y montes preexistentes, quedando
algunas áreas remanentes disponibles para reforestar durante el año 2001
Además, se realizaron los estudios ambientales previos de pozos en BPOT- 3, Ipati y
Bermejo y de la adquisición sísmica en Los Bastos, con los cuales se obtuvieron las
licencias ambientales aprobatorias para la ejecución de los trabajos. También, se
llevaron a cabo exitosamente dos audiencias públicas del estudio ambiental de la línea
de 132 kv. de El Tordillo - Pampa del Castillo.
Sin
embargo el Grupo .................. ratifica su enfoque hacia el concepto de Desarrollo
Sostenible a largo plazo, y llevó a cabo acciones orientadas a la rehabilitación
ambiental de zonas de explotación y a la incorporación de tecnologías para mejorar el
cuidado del medio ambiente
5.3 Adopción de una
política medioambiental pública
Durante
el ejercicio se puso en vigencia la nueva política de medio ambiente, calidad, seguridad
y salud ocupacional. En noviembre se concluyó la implementación del Sistema de Gestión
Integrado (SGI) en todas las áreas del país, previéndose la respectiva certificación
en marzo de 2001, y paralelamente se comenzó con la implementación del SGI en Perú y
Venezuela.
Concretamente,
el gas natural es el combustible fósil que emite menos dióxido de carbono
(CO2), dada la alta proporción de hidrógeno que contiene. Por tratarse de un
gas, su mezcla con aire y posterior combustión es más simple que otros combustibles de
igual origen, produciendo un 25% menos de emisiones de CO2 que el petróleo y casi un 50%
menos comparado con el carbón; además la ausencia de partículas y compuestos corrosivos
de azufre facilitan la recuperación del calor residual y por lo tanto, las eficacias de
su utilización.
La
clausura de 22 has. de monte blanco y espinillares nativos en el establecimiento Las
Animas, para el estudio y preservación de la flora y fauna existentes. que se ha
constituido en una verdadera reserva biológica. La laguna de 100 has. en nuestro
establecimiento .................., que alberga una diversa avifauna silvestre. Allí
proliferan, destacándose entre otras especies, nutrias, cisnes, flamencos y cigüeñas.
Se impide la caza dentro de la propiedad. Idénticas pautas de conservación se practican
en las cañadas del establecimiento ...........
Se ha
provisionado el costo devengado de ejecutar tareas de taponamiento de pozos productivos
una vez que cesen en su condición de tales y se considere la necesidad técnica de
realizar tareas que preserven las condiciones ecológicas por el abandono de los mismos.
El cargo a resultados del ejercicio se ha efectuado en función del agotamiento del total
de reservas probadas desarrolladas.
5.4. Referencia al
medio ambiente en Notas a los Estados Contables
Deudas
diversas - preservación ambiental
Se ha provisionado el costo devengado de ejecutar tareas de taponamiento de pozos
productivos una vez que cesen en su condición de tales y se considere la necesidad
técnica de realizar tareas que preserven las condiciones ecológicas por el abandono de
los mismos. El cargo a resultados del ejercicio se ha efectuado en función del
agotamiento del total de reservas probadas desarrolladas.
Aspectos Contables que destacamos
La empresa cargó a resultados del ejercicio el costo de transformación de pozos
productivos. Ha estimado el total del costo y de acuerdo al agotamiento del ejercicio
consideró en forma parcial el total del costo.
La sociedad ha considerado reestimar periódicamente los costos futuros de taponamiento de
pozos. Estas reestimaciones se incluyen en los estados contables en que se verifican
dichos cambios.
Activos intangibles
Incluyen los siguientes conceptos:
El resto de los activos intangibles incluye los gastos efectuados para obtener las
certificaciones de las normas ISO 9000 e ISO 14000, gastos relacionados con la
factibilidad de proyectos, así como aquellos correspondientes a la obtención de
licencias para el uso de software. Estos son amortizados linealmente en 60 meses.
Aspectos Contables que destacamos
Los gastos efectuados para obtener las certificaciones ISO y el uso del software se
activan (activos intangibles) y se amortizan linealmente.
IV. Empresas
consultadas en el segundo relevamiento
a) Empresa A:
Memoria y Balance
Operaciones locales de explotación y producción- Seguridad y medio ambiente:
"........se desempeña en mejorar la calidad del medio ambiente en ls áreas donde
realiza las actividades de explotación y producción. En los emplazamientos de los pozos
perforados por la compañía ya se llenaron el 90% de las piletas construidas para el lodo
de inyección.
Operaciones de industrialización y comercialización- Medio ambiente}la protección del
medio ambiente es una de las metas fundamentales de.....
La empresa es la única compañía industrializadora y comercializadora que vende todas
naftas sin plomo. Durante el ejercicio ............ puso en funcionamiento nuevas plantas
para el tratamiento de efluentes en las refirnerías de ........ y .......
Además se implementó un programa de integridad de sus poliductos, a fin de proteger
napas de agua subterránea y los acuíferos.
........ busca permanentemente las oportunidades y posibilidades para neutralizar el
impacto ambiental de sus instalaciones y operaciones. Ha realizado y seguirá haciendo,
significativas inversiones de capital para asegurar que las operaciones de la empresa se
lleven a cabo de un modo seguro y no perjudicial para el medio ambiente.
Notas a los estados contables
2. Criterios de valuación
e) Bienes de Uso .... Otros Bienes de Uso .... Se activan los costos incurridos para
limitar, neutralizar o prevenir la contaminación ambiental, sólo si cumple al menos una
de las siguientes condiciones: a) se trata de mejoras en la capacidad y seguridad de
planta (u otro activo productivo) ; b) se previene o limita la contaminación ambiental o
c) los costos se incurren para preparar los activos para su venta y no lleven el valor
registrado por encima de su valor recuperable.
Los gastos requeridos para subsanar daños causados han sido provisionados al .... Estas
estimaciones se basan en el programa de remediación actual efectuado por la Dirección de
la Sociedad. Cambios legislativos y tecnológicos futuros podrían causar una revaluación
de esas estimaciones. Sobre la base de la evidencia actualmente disponible, la Dirección
de la Sociedad cree que estos cambios no producirían un impacto significativo en la
situación financiera de ......, pero los posibles cambios en los gastos proyectados como
resultado de las modificaciones en las leyes y regulaciones argentinas, podrían afectar
los resultados de las operaciones en el largo plazo.
b) Empresa B
Memoria y Balance
Se aprobaron durante el período inversiones por U$S 2.3 millones, en obras destinadas a
mejorar el sistema de capacitación de humos de acería, rellenos de seguridad para polvos
de casa de humos y nuevas piletas de decantación del laminillo proveniente de los
laminadores, como parte de un programa integral de más de U$S 14 millones a continuar en
los próximos ejercicios.
Por otra parte, las estadísticas sobre seguridad industrial demuestran una mejora del 8%
en la cantidad de accidentes ocurridos en el ejercicio.
....En este ejercicio las dos empresas del portafolio se incorporaron al sistema de
garantía de calidad ISO 9000, previéndose para ......... SA el desarrollo del sistema
ISO 14000 para medio ambiente durante el próximo ejercicio. Es de destacar el
significativo progreso de ......SA en términos de control de accidentes con una
reducción del 32%.
c) Empresa C
Memoria de los Estados Contables
... Continuaron los planes de inversión destinados al cuidado del medio ambiente. Se
invirtieron más de $4 millones de distintos proyectos, entre los que se destaca la mejora
en el sistema de captación y purificación de humos de la Acería.
... mantiene una activa participación en el Comité Interindustrial para la Conservación
del Ambiente en localidades de la provincia de Buenos Aires, a través del cual se
desarrollaron acciones con grupos comunitarios y municipios. Se avanzó en el desarrollo
de programas de educación ambiental, la evaluación de la calidad del ambiente y la
construcción de un relleno sanitario para disposición de residuos domiciliarios e
industriales no peligrosos de los ámbitos de las localidades mencionadas.
d) Empresa D
Memoria y Estados Contables
Actividad Institucional
... Importante fue el acuerdo alcanzado entre la Municipalidad de la Ciudad de Buenos
Aires por el cual ....... se comprometió a contribuir con el plan de reforestación de la
Capital Federal. También en apoyo al cuidado del medio ambiente se efectuó un acuerdo
con la Fundación Vida Silvestre Argentina para la realización de actividades que
promocionen el accionar de esta entidad en favor de la conservación de la naturaleza del
país.
e) Empresa E
Memoria. Protección ambiental
Proteger el medio ambiente y los recursos y los recursos naturales en las
comunidades en las que trabajamos, es una de nuestras principales preocupaciones....
considera que esta responsabilidad es parte integral de sus negocios. El objetivo es
generar prevención activa y estrategias de protección que potencien el continuo
crecimiento de las actividades comerciales de la compañías con los recursos y la
tecnología necesarios .
Nuestras plantas de tratamiento están cuidadosamente monitoreadas para asegurar el
cumplimiento total de las leyes y reglamentaciones, y la expansión de las mimas se
proyecta en respuesta a los requerimientos del progreso industrial, de manera compatible
con el cuidado de los recursos naturales.
f) Conclusiones del
segundo relevamiento.
A partir de la lectura de las notas a los estados contables de las empresas
a que se hiciera referencia en el punto anterior, así como también de la Memoria de sus
Directorios, se visualiza el esfuerzo que comenzaron a desarrollar industriales de nuestro
país para reconvertir sus procesos productivos y el avance en el reconocimiento de la
incidencia de dichos procesos en el deterioro del medio ambiente.
Esta situación les planteó la priorización del factor ecológico y a su vez la
búsqueda de recursos económicos y financieros para hacer frente al desafío.
Cabe agregar que la biodiversidad se define como el grado de variedad de la naturaleza,
que se divide en tres categorías: genes, especies y ecosistemas.. la diversidad genética
apunta a la variación de genes dentro de especies que a su vez varían y son de
características en una determinada región. Los ecosistemas definen los limites de las
comunidades, o sea, de las asociaciones de especies.
Si se considera que se consume alrededor del 40% de la producción primaria neta de
plantas terrestres y acuática y que se produce una gran desigualdad en la distribución
de recursos entre países desarrollados y subdesarrollados, algunos especialistas
aventura, que en caso de continuar ese índice de consumo, en un futuro no muy lejano los
recursos renovables de la tierra podrían agotarse.
Cuando nos preguntamos si los efectos del impacto ambiental deben ser reflejados
contablemente, debemos interpretar que es el sistema contable el que debe suministrar
información que refleje fielmente la realidad económica, incluido el cuidado del medio
ambiente, a los distintos usuarios, para tomar decisiones y podemos afirmar que: "la
contabilidad ambiental no es un sistema contable distinto o especial, sino que los efectos
del medio ambiente y el aumento o disminución de los recursos naturales o de su capacidad
para generar ingresos y/o utilidades, deben reflejarse en los mismos, de acuerdo con los
modelos que correspondan" Campo et altri.
V- Nómina de empresas
analizadas
Primer relevamiento:
Camuzzi Gas del Sur S.A.
Camuzzi Gas Pampeana S.A.
Capex S.A.
Central Costanera S.A.
Central Puerto S.A.
Distribuidora Gas del Centro S.A
Juan Minetti S.A.
Papel Prensa S.A.
Perez Companc S.A (Antes PC Holdings S.A.)
Sancor Coop. Unidas Ltada.
Siderca S.A.I.C
Sol Petróleo S.A.
Tecpetrol S.A.
Transportadora Gas del Sur S.A.
Transportadora Gas del Norte S.A.
YPF S.A.
Segundo Relevamiento:
Acindar S.A
Central Puerto S.A.
Molinos Río de la Plata S.A
Perez Companc S.A
Siderca S.A.I.C
Telecom Argentina S.A.
YPF S.A |