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Comisiones

Comercio Exterior y Organizaciones Regionales

Exportaciones Argentinas a España - Dr. Juan Salerno

Motivos de elección de mercado
Existen varios factores objetivos que permiten definir al mercado de España como atractivo desde el punto de vista comercial, entre otros podemos enunciar que se trata de un mercado correspondiente a un país con un firme crecimiento del PBI en los últimos años, adicionalmente permitiría un posible ingreso a un mercado mayor que es la Comunidad Europea, brinda amplias alternativas de financiación a tasas sensiblemente inferiores al mercado Argentino y posee un fuerte consumo interno que lo hace demandantes en cantidades importantes de productos procedentes de otros países.

Así también existen otros factores que favorecen al hecho de sentirse muy cercanos en la relación Española-Argentina entre ellos el mismo idioma, costumbres de vida muy similares, lazos familiares y de amigos, y una larga historia en común que une a ambas naciones.


Territorio y población
El Reino de España ocupa un área de mas de 500.000 kilómetros cuadrados, ocupando la mayor parte de la Península Ibérica. El clima en general es mediterráneo. En el interior de la península el clima es seco con fuertes contrastes de inviernos fríos y veranos con altas temperaturas.

La población estimada es levemente superior a los 41.1 millones de personas, según el Instituto de Estadística de España, siendo Madrid y Barcelona las provincias de mayor población con 5.4 y 4.8 millones de personas aproximadamente. La densidad de ocupación del territorio es en promedio de 80 habitantes por kilometro cuadrado, variando según las regiones.

La mayor parte de la población es eminentemente urbana. Si bien el idioma oficial es el Castellano, otras lenguas regionales (Ej. Catalán, Vasco, Gallego, etc.) son de uso en algunas de las comunidades.

Organización Política
España esta gobernada por una Monarquía Parlamentaria, y su división política es de 19 comunidades autónomas (Incluyendo las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla en el norte de Africa).

Actualmente es uno de los 15 países integrantes del Mercado Común Europeo, habiéndole correspondido a España la presidencia europea hasta el 1º de julio 2002. La incorporación de España a la Unión Europea trajo aparejado significativos cambios, siendo principalmente esta unión la artífice de la creación de un espacio comercial sin fronteras que fortaleció la economía de las empresas del propio país y de los estados miembros.

Estructura Económica
A partir del 1º de enero de 2002, España junto a otras 9 naciones a pasado a formar la Zona Euro, bajo la cual se ha unificado el signo monetario bajo la moneda Euro. Esto brinda innumerables ventajas en cuanto a términos de intercambio, debido a la facilidad de comparación de valores en los distintos estados miembros, sin tener la necesidad de evaluar los distintos cambios monetarios entre ellos.

En términos de Producto Bruto Interno, el mismo ha ido incrementados a un promedio del 3% anual, siendo superior al resto de los países de la Comunidad donde el promedio del PBI ha sido de 2,7% anual.

El PBI total de España para el año 2000 ascendió a 606,2 miles de millones de Euros, arrojando un PBI por habitante de 15.000 Euros anuales aproximadamente.

A los efectos de analizar los sectores mas dinámicos de la economía española, se puede observar la evolución del PBI desagregado en el siguiente cuadro:

Estructura del Producto Bruto Interno - España (En % del total)

Sector 1990 1995 1997 1998
Agricultura y Pesca 5.6 3.9 4.3 4.2
Industria 29.7 29.9 27.9 28.4
Construcción 8.6 8.0 6.9 7.1
Servicios 56.1 58.2 60.9 60.3

Fuente: Instituto Nacional de Estadística de España.

Cabe destacar las reducidas tasas de interés aplicables actualmente en España que van del 4% en inversiones inmobiliarias al 7% en inversiones de proyectos comerciales.

Comercio Exterior
En los últimos años, tanto en las exportaciones como en las importaciones se ha observado un fuerte crecimiento tal como puede apreciarse en el siguiente cuadro:

Balanza Comercial - España
(En cifras equivalentes a Miles de Millones de Euros)

Sector 1990 1997 1998 1999
Exportaciones 61.6 94.4 99.9 104.8
Importaciones 93.8 109.5 122.8 139.0
Saldo Balanza Comercial -32.2 -16.1 -22.9 -34.2

Fuente: Agencia Tributaria. Departamento de Aduanas de España.
   
En los últimos años los principales productos de intercambio en el comercio exterior de España , han sido los siguientes:

Distribución de las importaciones y exportaciones Españolas
(En porcentajes)

Exportaciones % Importaciones %
Vehículos 23.86

Vehículos

15.33
Reactores nucleares, calderas 9.69 Reactores nucleares, calderas 13.56
Maquinarias y aparatos eléctricos 6.86 Máquinas y aparatos eléctricos 8.81
Frutos comestibles 3.29 Combustibles y aceites minerales 6.77
Materia Plástica y sus manufacturas 3.04 Fundiciones de Hierro y Acero 3.85
Fundición de Hierro y Acero 2.61 Materia Plástica y sus manufacturas 3.36
Legumbres y hortalizas 2.36 Productos Químicos y Orgánicos 3.09
Combustibles y Aceites minerales 2.18 Instrumentos y aparatos de óptica 2.60
Manufactura de fundición de hierro 2.16 Pescado y crustáceos, moluscos 2.46
Calzado 2.11 Papel y Cartón 2.34
Productos Cerámicos 1.89 Productos farmacéuticos 2.14
Productos Químicos 1.86 Caucho y sus manufacturas 1.60

Fuente: Ministerio de Economía de España.

Entre los países o regiones que más intercambio tienen con España son los siguientes

Socios comerciales de España (En porcentajes)

País o región España Exporta España Importa
Unión Europea 70 66
Latinoamérica 7 4
Estados Unidos 4 6
Japón 1 3

Fuente: Icex - España.

En lo que respecta al intercambio comercial con Argentina, si bien nos unen estrechos vínculos culturales, aun queda un gran espacio para desarrollar que se puede apreciar cuando se analizan la incidencia de un país con el otro en lo que ha guarismos de comercio exterior se refieren.

En los últimos años el comercio exterior entre los 2 países se ha ido incrementando en los montos y la tendencia ha sido una reversión de balanza comercial negativa a positiva para Argentina. Para el año 2002 se espera que esta tendencia se acentúe motivado por la devaluación del Peso Argentino y la revaluación del Euro frente al Dólar Estadounidense.

Exportaciones Argentinas a España
Valores en Millones de Euros - CIF

Período Exportaciones Argentina a España Total Importaciones de España Participación Argentina en Importaciones España Total de Exportaciones Argentinas (1) Participación de España en el total de Exportaciones de Argentina
1996 659.6 94,179.0 0.7% 26,457 2.5%
1997 656.4 109,468.0 0.6% 29,368 2.2%
1998 836.4 122,856.0 0.7% 29,371 2.8%
1999 1,034.4 139,093.0 0.7% 25,899 4.0%
2000 1,191.2 149,953.0 0.8% 29,344 4.1%
2001 1,275.4 171,691.0 0.7% 29,886 4.3%

Fuente: Ine de España, Icex de España e Indec de Argentina.

(1) Los montos originales en Dólares publicados por el Indec han sido convertidos a Euros al tipo de cambio promedio para dichos períodos Euros 0.90 = U$S 1.

Sin lugar a dudas el mercado Español no ha sido explorado ni explotado por Argentina, en las posibilidades que brinda el mismo. Solo se debe observar que Argentina le vende a España una cifra que no llega al 1% de lo que la misma compra al exterior. A su vez del total de las exportaciones Argentinas que están dirigidas a España no superan al 5% del total de exportaciones.

Los elementos más significativos de las exportaciones Argentinas a España esta integrado por materias primas y productos provenientes del sector de agroalimentario.

Si bien consideramos que debido a las modificaciones del tipo de cambio, circunstancialmente se presentan excelentes posibilidades para exportar bienes argentinos, no se debe dejar de lado la corriente inversa que representa la importación a Argentina de productos Españoles. Los montos de exportaciones Españolas destinadas a Argentina son las que se reflejan en el siguiente cuadro.

Importaciones Argentinas de España
Valores en Millones de Euros - CIF

Exportaciones Españolas a Argentina           Total Importaciones de Argentina (1) Participación Argentina en Importaciones España Total de Exportaciones Españolas Participación destino Argentina en el total de Exportaciones de España
1996 1,017.1 26,364.3 3.9% 78,212.1 1.3%
1997 1,142.5 33,407.3 3.4% 94,419.4 1.2%
1998 1,146.4 34,847.2 3.3% 99,849.5 1.1%
1999 949.0 28,255.0 3.4% 104,788.6 0.9%
2000 1,026.0 28,094.1 3.7% 120,231.5 0.9%
2001 624.0 22,555.7 2.8% 128,671.3 0.5%

Fuente: Ine de España, Icex de España e Indec de Argentina.

(1) Los montos originales en Dólares publicados por el Indec han sido convertidos a Euros al tipo de cambio promedio para dichos periodos Euros 0.90 = U$S 1.

En la corriente importadora de Argentina procedente de España, también se aprecia una baja incidencia en especial a la participación de España, la cual escasamente llega al 1% en algunos periodos.

Costos del proceso de Exportación
Todo proceso de exportación debe soportar una serie de costos, previos a que se llega a concretar cualquier primer operación que puede comprender entre otros costos los siguientes : estudios e investigaciones del mercado, el envío de muestras y folleteria, viajes, ferias y eventos internacionales, recepción de visitas de potenciales clientes del exterior, certificación del producto bajo normas internacionales requeridos por el mercado europeo (CE),obtención de autorizaciones especiales por el tipo de producto, asesoramientos por el tipo de documentación, etc. Como cada producto y mercado tiene formas particulares de promoción y comercialización, en el ejemplo que se detalla a continuación se toman los costos de salida de fabrica directamente, obviando todos los costos enumerados anteriormente que indudablemente en casos reales deben ser tenidos en cuenta debido que los montos a que los mismos pueden ascender son de una fuerte incidencia en la rentabilidad final de la operación.

Hecha la salvedad mencionada en el párrafo anterior, en el siguiente cuadro se detallaran los costos más usuales a considerar en cualquier operación de exportación.

Determinación del costo de Exportación
(La presente planilla es a sólo forma de ejemplo)

Detalle Costo (En Euros)
+ Precio mercadería salida de fábrica (Ex – works) (1) 1.000
+ Embalajes - En el caso de requerir una preparación especial 10
+ Fletes – Dependiendo del volumen, peso y monto 10
+ Seguros – Hasta el lugar de embarque, salvo que se haya tomado un seguro de puerta del Exportar a puerta del Importador 20
+ Derechos Aduaneros (2)    100
+ Almacenaje y consolidación (3) 10
+ Gastos de Manipuleo Aduanero, Tarifas Portuarias y Documentos de embarque (3) 10
+ Honorarios despachantes (4) 20
+ Gastos Bancarios 15
+ Retenciones a las exportaciones (5) 50
- Reintegros (6)
- Draw-Back (7)
- Reembolsos (8)
+ Costos financieros (9)
+ Precio Libre a Bordo (F.O.B. – Free on Board)

1.245

(1) La fijación de los precios de ventas esta condicionado por el mercado y por la decisión de la empresa en cuanto a la estrategia comercial que quiera tomar. El precio puede ser fijado a partir de los costos de producción mas un margen de utilidad; orientado a la demanda cuando se tiene información del poder adquisitivo del consumidor, la acción de la competencia y la relación de cambios que puede beneficiar según el caso que pueda existir en la Argentina actual; fijación de los precios con criterios marginales (siempre que no se acuse de dumping a la empresa); fijar un precio de venta por encima del precio del mercado cuando el bien a exportar tenga una particularidad distintiva (nuevo, innovador, marca, etc.); fijar el precio por debajo del precio de mercado con el objetivo de ganar dicha plaza. Esto es apenas una simple enunciación de las distintas estrategias empresarias que llevan a la formación del precio en el mercado exportador. En el presente ejemplo se toma el valor de costo de fabricación mas una utilidad determinada por cada unidad por la empresa.

(2) Los mismos pueden variar según el tipo de producto al efecto del ejemplo se ha tomado 10%.

(3) Los montos de estos ítems pueden variar según las características de cada producto.

(4) Según se pacte tarifas con el Despachante Aduanero, podrán ser porcentuales directas, porcentuales según escala que se irán reduciendo a medida que incrementen los volúmenes de exportación o tener topes fijos como máximos o mínimos.

(5) Las retenciones sobre exportaciones si bien tienen un efecto positivo en la recaudación fiscal, desalienta la comercialización al exterior de ciertos productos, mas teniendo en cuenta que algunos productos que compiten con los de producción argentina, son subsidiados en sus países de origen.

(6) Los reintegros son generalmente porcentajes sobre valor FOB o sobre la base sobre la cual se liquidan los derechos.

(7) Los montos en concepto de Draw-back son sumas que se le reconocen al exportador por los derechos pagados en el momento de la importación de algunos insumos que posteriormente han sido utilizados en el producto a exportar.

(8) Normalmente son porcentajes que se reconocen sobre el valor FOB como por ejemplo el reconocido en mercaderías que se embarquen en puertos patagonicos.

(9) Los costos financieros a tener en cuenta son aquellos a calcularse según la tasa que deba pagar hasta el momento de liquidar la exportación. En este caso que analizamos los costos de exportar al mercado español es sugerible que dado las bajas tasas que existen allí, la financiación del importador sea tomada directamente en dicha plaza para lograr una reducción en el costo financiero final.


Costo de Importación
Una vez llegado la mercadería a destino, en los aspectos generales los derechos arancelarios aplicados, son gravámenes que se abonan sobre las importaciones en el momento que se efectúa el despacho a plaza en Aduana.

Salvo excepciones estos gravámenes son Ad Valorem o sea se calcula sobre el valor CIF o similar, y se le adicionan algunos costos menores de almacenajes y costos varios locales. En la planilla adjunta se puede apreciar la forma de calcular sobre un valor CIF, el costo de gravámenes en España.

Determinación del costo de Importación
(La presente planilla es a sólo forma de ejemplo)

Detalle Costo (En Euros)
+ Precio Libre a Bordo (F.O.B. – Free on Board) 1.245
+ Fletes (1) (Depende de tipo de carga, volumen, precio, peso) 12
+ Seguros (1) 12
= Costo Seguro y Flete (Valor C.I.F.) 1.269
+ Derechos Aduaneros (2) 127
+ IVA (3) 203
+ Gastos de Manipuleo Aduanero, Tarifas Portuarias (1) 12
+ Liquidación aduanera por reposición de Aval (Derechos x 0.5% + IVA = 100 x .0.5% x 1.16) 6
Costo total (mercadería Nacionalizada en España) 1.617

(1) Al único efecto del ejemplo se ha tomado el valor del 1% para este concepto

(2) Se debe tener en cuenta cada producto en particular, debido que los derechos pueden variar de acuerdo al país, régimen de preferencia y si existen certificados de origen del producto que puede hacer variar la carga fiscal. Al efecto del ejemplo se ha tomado 10%. Para consultar los derechos aduaneros en España se puede entrar a la pagina de www.taric.com y allí consultar cual es el arancel aduanero común, si tiene algún régimen de preferencia y si se exige algún certificado especial proveniente de origen.

(3) El Impuesto al Valor Añadido (I.V.A.), es similar al Impuesto al Valor Agregado que rige en Argentina. El Impuesto pagado por el Importador Español, podrá ser deducido de la declaración de dicho impuesto, en carácter de crédito fiscal. La liquidación en España es trimestral, a diferencia de Argentina donde es mensual. La tasa maxima del IVA es del 16% .

El monto total que surge del ejemplo anterior no se debe generalizar para todos los productos debido que el mismo puede variar principalmente según al tipo de gravamen que puede estar sujeto.

Esta nota es una breve introducción al tema de comercio entre España y Argentina que por supuesto tiene una amplitud significativa que excede ampliamente al resumen aquí expuesto. Debido a ello se debe analizar en forma detallada cada sector o producto en particular antes de tomar alguna decisión en cuanto al precio que se puede ofrecer.

Conclusión
Los productores de bienes de Argentina en los últimos años se han visto apartados de los circuitos comerciales internacionales, debido a una incomprensible sobrevaluación de su moneda.

Luego de la abrupta devaluación producida en los últimos días del año 2001, los precios de bienes producidos en nuestro país se han tornado competitivos debido a su bajo costo en divisas. Este solo hecho tal vez no sea suficiente, no obstante debería ser aprovechado para el inicio de una apertura exportadora que permita a su vez motorizar la deprimida actividad productiva interna.

En dicho sentido la búsqueda de mercados externos con buen poder adquisitivo y con buena relación con nuestro país, nos lleva a considerar el mercado español muy interesante, teniendo como complemento importante que puede llegar a ser en el futuro una puerta de entrada al mercado más amplio de la Comunidad Europea en general.

Es por ello que debería tomar a España como una plaza especial a tener en cuenta de analizar en el momento que se decida ofrecer productos argentinos en el exterior.

El presente análisis ha sido realizado en los meses de mayo y junio de 2002, con relevamientos comerciales y estadísticos en España y Argentina.

Los conceptos expresados en la presente página corresponden exclusivamente a la Comisión
y no reflejan necesariamente la opinión del CPCECABA.

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