La
reforma del Código Aduanero y la actuación profesional
Autor: Dr. CP Roberto Augusto
25 de abril de 2005
El Dr. CP Roberto Augusto comienza expresando que durante sus 24 años de vigencia, el
actual Código Aduanero fue reformado en 20 oportunidades, siendo la más importante de
ellas la última, que se produjo a través de la Ley 25.986 (B.O. 05/01/2005), que
modificó 44 de sus artículos, como una parte de la Fase II del Plan Antievasión. Si
bien, para el profesional que actúa en comercio exterior todas sus modificaciones son
importantes, para los profesionales de ciencias económicas que actúan en otros campos de
actividad, son las reformas introducidas sobre los temas financieros, la determinación de
impuestos y el procedimiento tributario, las que guardan más estrecha relación con su
actuación profesional y que son tratadas en este documento. No obstante, quedan otras
reformas pendientes de preparación y que también serían de interés para la profesión
que se implementasen, pero las mismas constituyen otro objeto de estudio.
Las garantías en el
comercio exterior
La AFIP dictó la resolución 1469/03 (BO 25/03/2003) con el expreso objetivo de ordenar
el sistema de garantías tanto para DGI como para DGA y mejorar la ejecutabilidad de las
garantías emergentes del sistema. El Dr.
Carlos Schermuk evalúa las
consecuencias directas de la misma, a corto y mediano plazo, puntualizando las siguientes
observaciones:
1) Nuevas trabas al Comercio Exterior, en abierta colisión con la Causa Nacional a favor
de la exportación.
2) La desaparición del Seguro de Caución, que garantiza al sistema aduanero el 95% de
las obligaciones fiscales de las que resulta acreedor.
3) Las empresas financieramente más débiles quedan fuera del sistema de garantías.
4) Desfinanciamiento para la producción.
5) Cierre de Empresas que operan en Comercio Exterior.
6) Aumento de los Costos de operación para todas las empresas, tengan o no actividades de
Comercio Exterior y Perdida General de Competitividad.
7) Disminución de la recaudación fiscal y mayor dificultad para cumplir las metas
presupuestarias comprometidas con el FMI y otros Organismos multilaterales de Crédito.
Siete claves para iniciar un
negocio de exportación
El camino hacia una experiencia exitosa en materia de comercio exterior está lleno de
obstáculos. El Dr. Josué I. Berman identifica los errores más comunes que tienden a
cometerse en este proceso y brinda una guía de claves o recomendaciones para evitarlos (Nota publicada en "Universo Económico" -
Febrero 2003)
Indagaciones para un mercado
potencial
El Dr. Juan Salerno inició actividades comerciales con el mercado de España.
A tal fin no pudo eludir disponer de una plantilla de breve información general sobre los
siguientes ítems de su potencial mercado:
Tendencias de su crecimiento y características generales que lo hacen atractivo.
Territorio y población.
Organización política.
Estructura económica.
Comercio exterior, sus principales productos de importación y exportación, y la
participación de Argentina en dicho comercio.
Componentes del costo de exportación y de importación en el mercado de destino.
Obviamente, se trata de la información más general que siempre es conveniente disponer
para cualquier proyecto de exportación a cualquier país que se elija. A partir de esta
información primaria comienza el trabajo de reunir toda la información necesaria que
hacen a las oportunidades comerciales susceptibles de desarrollo, para lo cual es
necesario la indagación de toda fuente de información cuantitativa o cualitativa a la
cual se pueda acceder.
Un criterio sugerido para comenzar con esta búsqueda, en el caso de España, es ingresar
al portal del Instituto Español de Comercio Exterior ICEX- entidad pública con
personería propia, http://195.235.176.166/Servicios/conozcanos/default.asp
o bien ingresando a un buscador con la palabra ICEX para elegir esta opción. |