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Área Economía y Finanzas - Doc. tratados en la Com. de Estudios Económicos - Abstracts
Modelos económicos y sociales en Argentina y América Latina
América Latina diferente. Un nuevo sistema económico
Autor: Dr. Abraham Portnoy
El Dr. Abraham Portnoy, a partir de reconocer que los países latinoamericanos, por causas internas y externas, han errado el camino al desarrollo, advierte sobre la necesidad de un replanteo profundo en las concepciones y prácticas políticas y económicas que rigen a la región. Sugiere que este replanteo debe nutrirse de un profundo análisis con dos ejes principales: reconocer que el proceso de formación de Argentina y de las naciones de América Latina ha sido opuesto al de los países del norte y que el capitalismo ha ingresado en una nueva etapa con leyes distintas a las de etapas precedentes. El objetivo principal del trabajo, tal como lo menciona el autor, es el de plantar mojones o hitos para una profunda discusión entre los economistas latinoamericanos, a partir de la cual ir dando formas a una teoría económica que esté acorde con nuestra trayectoria histórica.

En tal sentido, el documento repasa el nacimiento de nuestras naciones desde la etapa colonial, pasando por las luchas por la independencia y la inserción periférica consolidada luego de la Segunda Guerra Mundial. También se integra al análisis el devenir del sistema capitalista. Se menciona la conformación del orden mundial de Posguerra con su consecuente creación de instituciones multilaterales. También se destaca el punto de inflexión en el orden económico mundial que implicó la crisis del petróleo y la generación de una masa de miles de millones de dólares, que los países productores de crudo no pudieron asimilar ni administrar y que se canalizaron hacia países en vías de desarrollo, en condiciones tales que dieron nacimiento a una deuda externa de crecimiento imparable y cancelación imposible.

Luego de la década de los ochenta o década perdida, la receta para la región adoptó el nombre de Consenso de Washington que, lejos de conducir a las naciones latinoamericanas hacia el sendero del desarrollo, ha pauperizado sus bases económicas y sociales.

El autor concluye que, en general, se ha intentado implantar teorías e instituciones propias de los países desarrollados que nada tienen que ver con nuestras realidades. Sin embargo, ha habido excepciones en la historia, como los aportes de Manuel Belgrano, la Generación del Ochenta, el caso de Prebisch y los cepalinos o el estructuralismo de Olivera, antecedentes que deberían servir como ejemplos o estímulos para formular desde nuestra condición de país periférico la salida a esta situación de atraso.
“Globalización, pobreza y marginación en el Siglo XXI”
Autora: Dra. Mina Bely
El trabajo aborda las características del actual sistema económico mundial y sus consecuencias para los países en desarrollo como la Argentina. La autora señala que la crisis es parte propia del sistema económico y por lo tanto han sido recurrentes a lo largo de la historia. En casi todos los casos, el quiebre en el proceso productivo se originó en una sobreproducción, consecuencia del crecimiento de las fuerzas productivas, combinado con el subconsumo ocasionado por una desigual distribución de los bines y las rentas. Durante siglos, el ajuste se logró a través las hambrunas y las guerras y la destrucción deliberada de bienes. Finalizada la Segunda Guerra Mundial se intentó reemplazar estas recetas y las naciones avanzaron hacia el acuerdo de Bretton Woods y las instituciones y organismos multilaterales.

Pero en menos de dos décadas, la crisis del petróleo, primero, y el crecimiento exponencial de la especulación financiera, después, frustraron el proyecto y comenzaron a configurar un nuevo orden mundial. El Consenso de Washington y la globalización han sido las construcciones discursivas necesarias para justificar el aumento de la brecha entre países centrales y periféricos. Se trata, entonces, de un nuevo orden económico que, mientras que permite la emergencia de verdaderos imperios supranacionales, condena a la pobreza y marginación a la mayor parte de la población mundial.

A este escenario desesperanzador se lo debe enfrentar comenzando por ratificar algunos principios para muchos olvidados pero que sin embargo, encierran respuestas a muchos de los actuales problemas. El Estado, lejos de minimizarse, debe recuperar su importancia como garante de la protección e inclusión social de los grupos más rezagados, promover mercados más eficientes y reconocerle a la sociedad civil su papel clave. El mantenimiento de las desigualdades, la injusticia, marginación y exclusión social debe ser considerado como un caso de violaciones a los derechos humanos y su erradicación un compromiso ineludible de toda organización democrática.

Para el caso concreto de Argentina, la autora propone una modificación profunda del actual modelo para dejar atrás los planes que por años han buscado bajar el “costo argentino” a partir de la disminución del salario real y la flexibilización laboral, abaratar las importaciones y encarecer las exportaciones, profundizar el carácter regresivo del sistema tributario, relegar a las economías regionales, poner en duda el Mercosur y desestimular la unidad latinoamericana y obstaculizar al desarrollo de las PyMEs, principales generadoras de empleo.
“América Latina y una realidad: su crisis”
Autor: Dr. Luis A. Orlando
En este trabajo se presentan diversas estadísticas que dan cuenta del grave estado en que se encuentra América Latina. Las cifras también descubren que los costos y efectos de la crisis se reparten de forma despareja. Este proceso, que no es nuevo, ha convertido a los países de la región en sociedades marcadamente inequitativas en un mundo de por sí desigual e injusto. Sobre este punto el autor afirma que “la pobreza es más que la pobreza de ingreso: es la denegación de opciones y oportunidades para vivir una vida tolerable”.

Si bien el siglo XX comenzó dando signos de progresos que permitían formular la esperanza de ponerle fin al flagelo del hambre y la pobreza, las últimas décadas son claros ejemplos de que esta situación, lejos de solucionarse, parece consolidarse hasta ser algo inamovible. Los modelos económicos, sociales y políticos aplicados han sido concebidos sin considerar las debilidades ni las fortalezas de nuestra idiosincrasia. La globalización, fenómeno que ha eclosionado en los últimos años, también contribuye a esto ya que ha desviado la atención y el esfuerzo hacia temas superfluos relegando los problemas de fondo.

Sin embargo, la solución a largo plazo es posible. La proporción del PBI que tienen que destinar los países para sacar de la pobreza en la que vive un tercio de la población mundial no es alta, y mucho menos si se consideran los beneficios. Pero, para cerrar la brecha entre ricos y pobres, es necesario repensar a la economía y a la sociedad a partir del paradigma propuesto por el desarrollo humano, asegurar la igualdad entre hombres y mujeres y aprovechar las oportunidades que la tecnología asociada a la globalización encierra, si se la sabe gestionar.

Finalmente, el autor presenta una serie de propuestas, entre las cuales se cuentan: eliminación del analfabetismo, erradicación del nivel de indigencia mediante la utilización de los recursos que surgirían luego de un plan de reactivación económica, la conformación de un mercado común latinoamericano, eliminación de la corrupción y mayor participación de los estratos populares en la definición de las políticas estatales.
“Medicina social y pobreza en Latinoamérica”
Autor: Dr. Jorge Marcovecchio
En este trabajo se aborda la otra deuda que afecta a Latinoamérica: la deuda social. A partir de informes de CEPAL, OIT, Banco Mundial, documentos de prestigiosos especialistas en la materia y el conocimiento y experiencia del propio autor, se presenta un relevamiento de la situación social de la región con especial énfasis en los aspectos referidos a la medicina social y la pobreza.

Entre las conclusiones del análisis se destaca que, con diferencias, la mayor parte de los países no ha logrado garantizar a sus habitantes el acceso a la salud y otros bienes y servicios esenciales para la vida. La excepción podría ser Cuba con una red social y de asistencia sanitaria que ha merecido el reconocimiento internacional. Las causas de esta deuda no resuelta son varias.

Por un lado, desde la época colonial, se observa un marcado desinterés de la clase política por resolver esta problemática, hecho que se refleja en los exiguos presupuestos públicos destinados al tema. Por otro lado, los errores y fracasos en materia económica también han contribuido a consolidar e, incluso a agravar, la situación. La deuda externa absorbe una parte cada vez mayor de los recursos estatales, elemento que se conjuga con la falta de inversión pública y la creciente informalidad laboral. Como resultado, se ha incrementado la pobreza y con ello el número de personas que dependen de la acción estatal para satisfacer las mínimas necesidades alimentarias y sanitarias.

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