Informe Económico de Coyuntura

Nº 227 - Enero 2003 - AÑO 22

Récord de la recaudación tributaria

La recaudación de impuestos durante noviembre alcanzó a $ 5.020,8 millones, que representaron un incremento de 44,8% con relación al mismo mes de 2001.

Las autoridades de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) explicaron que el incremento no se debió sólo al efecto de la inflación sobre los impuestos al consumo, sino que habría una mayor predisposición a pagar por efecto de la lucha encarada por el organismo contra la evasión.

El acumulado del año, por su parte, llegó a $ 45.662 millones, que representaron 7,2% más que el acumulado en igual período del año pasado.

El impuesto al valor agregado (IVA) comenzó a mostrar una recuperación fuerte al alcanzar los $ 1.501,7 millones, con 37,7% de incremento. La suba se dio a pesar de que las devoluciones de IVA a los exportadores también fueron importantes, ya que sumaron 349,4 millones, 149,8% por encima de noviembre de 2001. En el IVA todavía no influyó la reducción de dos puntos en la tasa, que repercutiría en diciembre, según la AFIP.

El impuesto a las ganancias también creció, al sumar $ 1.110,6 millones, 54,6% más que en noviembre del año pasado. En esto influyeron los vencimientos de las empresas que cerraron su balance en junio.

Si bien hay disconformidad entre los contribuyentes porque el Ministerio de Economía no accedió a permitir el ajuste por inflación, la negativa oficial no se tradujo en una rebelión fiscal como se había amenazado, influyendo la prevista reducción de la tasa de 35 a 30%.

El impuesto a los créditos y débitos bancarios recaudó $ 436,7 millones, superando en 18,5% lo recaudado en 2001 y las expectativas a partir de la apertura del corralito no contemplan la disminución de su recaudación.

En otro orden, se registró una mayor recaudación en el impuesto a los combustibles, que sumó $ 367 millones, 11,6% más que en noviembre de 2001. Sin embargo, el impuesto a las naftas siguió bajando por la caída del consumo.

El 20% de la recaudación de noviembre se cobró en Lecop y patacones, en tanto la ley que grava con 1% el uso de patacones para pagar impuestos entrará en vigor en marzo, mientras que el pago con Lecop será gravado a partir de enero.

Aumentan las transferencias a las provincias

En noviembre, a raíz del récord de la recaudación de impuestos nacionales, el fenómeno se trasladó también a las transferencias que reciben las provincias desde el Gobierno central, en base a lo establecido en el Acuerdo Nación-Provincias ratificado por la Ley 25.570.

Durante ese mes las transferencias alcanzaron a $ 1.298,8 millones, que representan un aumento de 42% respecto de los 913 millones que habían recibido en 2001.

Sin embargo, si se comparan los niveles acumulados durante los primeros once meses del año, con relación a igual período de 2001, aún se observa una reducción que alcanza a 16%, ya que mientras en 2001 las provincias recibieron más de 31% del total de la recaudación impositiva, el acumulado a noviembre de 2002 muestra que esta relación sólo llega a 26,5%.

Una de las razones de este comportamiento divergente se asienta en que el aumento de la recaudación nacional, a partir del abandono de la convertibilidad, se debió en buena medida a la aplicación de las retenciones a las exportaciones, que no son coparticipables. Es decir, que la Nación se queda con el 100% de lo que le ingresa por ese gravamen sin compartirlo con las provincias.

La situación fiscal superó las metas

En cuanto a la situación fiscal de este año, el Ministerio de Economía informó que el déficit de la Tesorería sumó en noviembre $ 942,7 millones, 5,8% más que hace un año. Pero si no se tienen en cuenta los intereses que se pagaron por los préstamos garantizados, el resultado cambia a un superávit de 355,6 millones.

Economía destacó que con el resultado primario de noviembre se superó la meta prevista en el Presupuesto 2002, que era lograr un saldo favorable a fin de año de 0,5% del producto interno bruto (PIB). Hasta ahora se habría logrado un superávit de 0,65% del producto.